11月4日，第29屆國際光伏科學與工程會議暨第18屆中國光伏學術大會(PVSEC29)在西安開幕，共有1324名來自全球的制造企業、高校、科研機構光伏產業工作者參與本次大會。中國可再生能源學會副理事長李寶山在演講中表示，隨著光伏技術的更新迭代以及產業鏈的優化整合，光伏發電愈發具備競爭力，中國光伏必將穩步進入平價時代。

李寶山指出，中國光伏在發電效率和制造成本方面已進入世界前列，新增裝機連續六年保持全球第一，累計裝機規模連續四年位居全球第一，是全球光伏產業制造和市場應用的雙料冠軍。2019年中國光伏發電實施了從戶用光伏向項目以外的全面競價機制，并規模化提出了光伏發電平價上網項目建設。截止2019年9月底，全國光伏發電裝機規模1.9億千瓦，同比增長了20%;光伏發電1715千瓦時，同比增長了28.1%。2019年1—9月全國棄光量為32.5億千瓦時，棄光率率1.9%，同比下降了1%。

2019年是中國光伏邁向平價的拐點之年，也是中國第14個五年計劃的展望之年，中國光伏市場應保持產業和市場穩健發展，注重提質增效。李寶山預計，中國光伏發電有望在2020年進入平價時代。

10月22日，國家主席習近平指出，能源低碳發展關乎人類未來，中國高度重視能源低碳發展，并積極推進能源消費供給、技術體制革命。李寶山表示，隨著光伏和可再生能源電力電量在電力系統中的占比不斷擴大，電力體制改革也在同期推進，可再生能源將在未來五年內全面參與電力市場競爭。2020年，中國可再生能源電力消納保障機制將正式生效，將通過調整消納責任權重指標為光伏發電營造持續增長空間。

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