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電力承裝承修承試設施許可證常見問題解答

發(fā)布時間:2019-04-19 09:58:53 瀏覽次數(shù):6857

一、人員問題

Q:1.申請多個類別時,人員數(shù)量是累加還是按照最高標準?

A:按照最高標準。例如:申請四級承裝、承修類,根據(jù)申請條件,承裝類要求電工為不少于25人,承修類要求電工為不少于20人,申請時,提供的電工人數(shù)應不少于25人。

Q:2.技術(shù)負責人和安全負責人的專業(yè)以及證書有什么要求?

A:技術(shù)負責人和安全負責人專業(yè)應為電力相關(guān)專業(yè),具有相關(guān)等級技術(shù)任職資格,例如:二級承裝類申請條件中要求技術(shù)負責人和安全負責人應具有8年以上從事電力設施安裝管理工作經(jīng)驗,且具備電力相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)任職資格。

Q:3.技術(shù)及經(jīng)濟管理人員的專業(yè)以及證書有什么要求?哪些證書不可使用?

A:常見的可以作為技術(shù)及經(jīng)濟管理人員的情況:員級、助理級、中級、高級、教授級高級工程師(會計師、經(jīng)濟師等),持國家職業(yè)資格等級一、二級技能證書的技師,以及持技術(shù)或經(jīng)濟類執(zhí)業(yè)資格證書(如注冊電氣工程師、注冊會計師、注冊造價師、注冊建造師)的人員等。其中技術(shù)類在滿足電力相關(guān)專業(yè)人員數(shù)量要求的基礎上,可以使用建筑、工程、安全等專業(yè)人員。常見的不可以作為技術(shù)及經(jīng)濟管理人員的情況:政工師等非技術(shù)或經(jīng)濟類人員,持國家職業(yè)資格等級三、四、五級技能證書的技術(shù)工人,持各類從業(yè)資格證書(如會計從業(yè)資格證、質(zhì)量監(jiān)督員資格證等)的人員等。

Q:4.技師和高級技師可以作為“中級以上技術(shù)任職資格人員”嗎?

A:可以。

Q:5.“電力相關(guān)專業(yè)”具體指哪些專業(yè)?

A:一般包括電工電氣類、機電類、中低壓配電類、農(nóng)電類等強電專業(yè);不包括計算機類、電子信息類等弱電專業(yè),以及熱工類、動控類等其他非電專業(yè)。

Q:6.申請材料中提交的電工必須是申請單位在職員工嗎?

A:是。申請時,提交電工的工作單位必須是申請單位。

Q:7.安全監(jiān)督員、質(zhì)檢員附件中的“崗位專業(yè)證書”是指什么?

A:是指該專業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)任職培訓合格證書,如安監(jiān)部門、質(zhì)監(jiān)部門、建管部門、人社部門、行業(yè)協(xié)會等單位頒發(fā)的崗位證書、資格證書等。

Q:8.安全監(jiān)督員、質(zhì)檢員的專業(yè)有何要求?

A:原則上應為電力相關(guān)專業(yè)。

Q:9.哪些人員可以兼職?

A:根據(jù)《國家能源局關(guān)于進一步做好承裝(修、試)電力設施許可管理簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務有關(guān)工作事項的通知》規(guī)定,技術(shù)負責人可以在技術(shù)及經(jīng)濟管理人員中任命,安全負責人、安全監(jiān)督員、質(zhì)檢員須專人專崗。

Q:10.需要提交各類人員的社保繳納證明材料嗎?

A:根據(jù)《國家能源局關(guān)于進一步做好承裝(修、試)電力設施許可管理簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務有關(guān)工作事項的通知》規(guī)定,不再要求提交人員的社保繳納證明材料。但在審查中對于申請材料真實性、完整性存疑的情況,仍會要求申請人提供必要的證明材料。申請人應對其法定代表人在《承諾書》中作出的承諾條款以及申請材料的真實性負相應法律責任。

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承裝修試.jpg

二、業(yè)績問題業(yè)績問題

Q:1.申請幾級許可證需要工程業(yè)績?工程業(yè)績包括哪些材料?

A:申請三級以上承裝、承修、承試許可證需要工程業(yè)績。

  承裝類業(yè)績材料包括:規(guī)定年限內(nèi)的工程合同、項目清單、工程竣工驗收報告(需建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方蓋章)、結(jié)算書、工程收入收款憑證或證明。

  申請承修、承試類許可證的工程業(yè)績材料包括:規(guī)定年限內(nèi)的工程合同、項目清單、工程收入收款憑證或證明。

  在材料審查和現(xiàn)場核查階段,對業(yè)績材料真實性和完整性存疑的,還會要求申請單位補充提交設計圖紙、施工記錄、工程款發(fā)票存根等材料。

Q:2.對工程合同有何要求?

A:工程合同應至少包含工程名稱、工程內(nèi)容(工程量清單)、工程價款、開竣工時間和甲乙雙方簽字蓋章等事項,合同通用條款可不提供。

Q:3.對竣工驗收報告有何要求?

A:竣工驗收報告應至少包含項目名稱、驗收內(nèi)容、驗收時間、驗收意見、驗收參與方簽字蓋章等內(nèi)容,驗收參與方一般包括建設、施工、監(jiān)理等單位。

Q:4.對結(jié)算書有何要求?

A:結(jié)算書應體現(xiàn)工程內(nèi)容、工程量、工程結(jié)算金額、甲乙雙方單位名稱及法人簽字、公章等信息。

Q:5.承裝類工程收入是指最近六年的工程總收入,還是指六年中的最高年工程結(jié)算收入?

A:是指六年中的最高年份安裝類工程結(jié)算收入。

Q:6.承裝類的工程收入如何認定?

A:合同額與結(jié)算額一致或基本一致的,按照合同額計算;合同額與結(jié)算額存在顯著差別的,按照結(jié)算額計算。

Q:7.承裝類的業(yè)績中規(guī)定年限內(nèi)的主要業(yè)績是指什么?

A:規(guī)定年限的主要業(yè)績是指近六年內(nèi)的變電站和線路工程規(guī)定業(yè)績,詳見《承裝(修、試)電力設施許可證申請條件》。

Q:8.承修、承試類業(yè)績中規(guī)定的“連續(xù)三年以上”的工程業(yè)績?nèi)绾握J定?

A:“連續(xù)三年以上”的工程業(yè)績是指申請年份前三年的業(yè)績,例如:某單位2017年提交申請,則“連續(xù)三年”是指2015~2017年,提供每年至少一項符合要求的工程業(yè)績材料,其他年份以此類推。

Q:9.工程收入收款憑證指什么?

A:工程收入收款憑證指工程發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證。

Q:10.境外工程業(yè)績認定需要提交哪些材料?

A:持證單位在境外合法承攬的工程業(yè)務可以作為有效業(yè)績予以認定,提交的材料內(nèi)容、種類與國內(nèi)業(yè)績一致,同時需另附中國駐當?shù)厥诡I館、參贊代表處商務部門等外交機構(gòu)出具的工程合法性證明材料。

Q:11.勞務分包的工程可以認定為有效業(yè)績嗎?

A:不可以。根據(jù)《國家能源局關(guān)于進一步做好承裝(修、試)電力設施許可管理簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務有關(guān)工作事項的通知》規(guī)定,凡不存在下列情形的,均可作為有效業(yè)績予以認定:

 ?。?)無證或超越許可資質(zhì)等級類別范圍承攬的;

  (2)以勞務分包形式參與的;

  (3)在承(分)包環(huán)節(jié)存在轉(zhuǎn)包或違法分包行為的;

(4)存在其他違反許可管理制度的行為,且未按要求完成整改的。

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三、經(jīng)營場所問題經(jīng)營場所問題

Q:1.申請承試許可證,專業(yè)試驗室(廳)情況表如何填寫?一般有哪些試驗室?

A:如實填寫試驗場所的面積、布局、試驗類別、操作人員(必須為電工)、設備機具名稱等。

  一般有高壓試驗、繼電保護、油務試驗室等。

Q:2.試驗室是否有面積限制?

A:無具體限制,能滿足相應電壓等級的試驗需要即可。

Q:3.經(jīng)營場所是否有面積限制?

A:承裝、承修類經(jīng)營場所無面積要求,承試類有要求,詳見《承裝(修、試)電力設施許可證申請條件》規(guī)定。

Q:4.生產(chǎn)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明材料指什么?

A:經(jīng)營場所屬于單位或法定代表人自有的,提供相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明(房產(chǎn)證、土地證等);涉及租賃的,提供租賃合同和出租方經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明(房產(chǎn)證、土地證等)。

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四、資產(chǎn)問題資產(chǎn)問題

Q:1.對注冊資本有何要求?

A:對注冊資本沒有要求。

Q:2.對凈資產(chǎn)有何要求?需要提供哪些材料?

A:凈資產(chǎn)數(shù)額是按照承裝、承修、承試中最高標準,例如:四級承裝、承修類凈資產(chǎn)要求為300萬,承試類凈資產(chǎn)要求為600萬,同時申請四級承裝、承修、承試三類凈資產(chǎn)要求為600萬,其他類別參見《承裝(修、試)電力設施許可證申請條件》。

凈資產(chǎn)需提供上個月的資產(chǎn)負債表或驗資報告中關(guān)于凈資產(chǎn)的證明材料。

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承裝修試許可證.jpg

五、材料問題題

Q:1.同時申請承裝、承修、承試三個專業(yè),提供幾套資料?

A:每個專業(yè)類別各提供一套資料,三個專業(yè)都申請需要提供三套。

Q:2.人員證書需要復印哪幾頁?

A:技術(shù)及經(jīng)濟管理人員證書一般需復印照片頁、證書編號頁、證書信息頁、發(fā)證機關(guān)頁。安全監(jiān)督員、質(zhì)檢員和電工證書一般需復印照片頁、證書編號頁、證書信息頁、發(fā)證機關(guān)頁、注冊登記頁。

Q:3.提交紙質(zhì)申請材料時,身份證復印在職稱證書反面還是單獨復印?

A:單獨復印,需要在一張A4紙上復印身份證的正反兩面。

Q:4.提交紙質(zhì)申請材料時,需要提供人員照片嗎?

A:技術(shù)負責人、安全負責人需要將近期一寸免冠彩照粘貼或打印于申請表對應位置,其他人員不需要。

Q:5.紙質(zhì)申請材料需要加蓋單位公章嗎?

A:按照《承裝(修、試)電力設施許可證申請表格式文本》要求,附件材料每頁均應在右下方適當位置加蓋申請單位公章。

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六、資料審查問題

Q:1.哪些單位需要進行現(xiàn)場核查?

A:按照《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》規(guī)定,派出能源監(jiān)管機構(gòu)在審查過程中認為需要對申請材料的實質(zhì)性內(nèi)容進行核實的,應當指派兩名以上的工作人員進行現(xiàn)場核查。

Q:2.已經(jīng)通過材料復審的單位,一般材料通過后多久會來現(xiàn)場核查?會提前電話通知具體日期嗎?

A:對于需要開展現(xiàn)場核查的項目,一般會在實質(zhì)性審查通過的月內(nèi)進行,并出具《現(xiàn)場核查通知書》,通過書面、電子郵件、電話等方式與申請人確認。

政策依據(jù)

1.《中華人民共和國行政許可法》

2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

3.《電力監(jiān)管條例》(國務院第432號令)

4.《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(電監(jiān)會28號令)

5.《承裝(修、試)電力設施許可證監(jiān)督管理實施辦法》(電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕24號)

6.《國家能源局關(guān)于印發(fā)承裝(修、試)電力設施許可證申請條件的通知》(國能資質(zhì)〔2015〕253號)

7.《國家能源局關(guān)于印發(fā)承裝(修、試)電力設施許可證申請表格式文本的通知》(國能綜資質(zhì)〔2015〕398號)

8.《國家能源局關(guān)于進一步做好承裝(修、試)電力設施許可管理簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務有關(guān)工作事項的通知》(國能資質(zhì)〔2016〕352號)

9.《國家能源局關(guān)于印發(fā)<電力業(yè)務行政許可承裝(修、試)電力設施行政許可流程規(guī)范>等四個文件的通知》(國能發(fā)資質(zhì)〔2017〕1號)

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